Утверждены
решением Совета директоров
АО «Информационно-учетный центр»
от 27 января 2021 года (Протокол № 116)
Изменения и дополнения
в Регламент проведения электронных торгов по продаже имущества
на веб-портале реестра государственного имущества
1. Внести в Регламент проведения электронных торгов по продаже имущества на
веб-портале реестра государственного имущества, утвержденный решением
Совета директоров АО «Информационно-учетный центр» от 23 мая 2014 года
(Протокол № 66), следующие изменения и дополнения:
1)
в пункте 1:
подпункты 5), 8), 9), 11), 12), 13), 15) и 20) изложить в следующей
редакции:
«5) веб-портал реестра государственного имущества (далее – веб-портал
реестра) - интернет-ресурс, предоставляющий единую точку доступа к
электронной базе данных продавцов и реализуемыми ими объектами
государственной собственности, квазигосударственного сектора и
негосударственного имущества (далее – база данных);
8) электронный конкурс (далее – конкурс) – торги по продаже имущества , а также процедуры по отбору частного инвестора для
завершения строительства проблемных объектов и строительства новых жилых
комплексов на веб-портале реестра, при которых участникам, соответствующим
условиям конкурса предоставляется возможность повысить свои ценовые
предложения на аукционе на повышение цены;
9) конкурсная заявка – предложение, представляемое участником в составе
заявки на участие в конкурсе, составленное согласно извещению о торгах и
иным документам продавца, содержащее комплексное описание условий
приобретения объекта продажи либо отбора частного инвестора для принятия
комиссией решения о допуске участников конкурса к аукциону на повышение
цены;
11) начальная цена - цена, устанавливаемая продавцом с учетом отчета об
оценке независимого оценщика или цена, устанавливаемая уполномоченной
организацией при отборе частного инвестора;
12) продавец (лицо, производящее отчуждение имущества) – физическое или
юридическое лицо (собственник объекта продажи и/или уполномоченное им
лицо), уполномоченная организация, зарегистрированные в порядке,
установленном в договоре об оказании электронных услуг по проведению торгов
на веб-портале реестра, заключенном с организатором;
13) объект продажи – имущество или проект строительства, выставленное
продавцом на торги;
15) победитель – участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за
объект продажи и подписавший протокол об итогах торгов; участник тендера
(закрытого тендера), который согласился с тендерными условиями и подписал
протокол об итогах торгов; участник, соответствующий условиям конкурса,
который предложил наиболее высокую цену за объект продажи на аукционе на
повышение цены и подписавший протокол об итогах торгов, участник тендера по
продаже зерновой расписки, первым подавший электронную заявку и подписавший
протокол о результатах торгов, участник, соответствующий условиям конкурса
при отборе частного инвестора для завершения строительства проблемных
объектов и строительства новых жилых комплексов, который предложил наиболее
высокую цену за проект на аукционе на повышение цены и подписавший протокол
об итогах торгов;
20) торги - вид продажи имущества/процедура отбора
частного инвестора;»;
дополнить подпунктами 12-1), 13-1) и 16-1) в следующей редакции:
«12-1) уполномоченная организация - юридическое лицо, созданное местным
исполнительным органом в форме товарищества с ограниченной
ответственностью, основными функциями которого является завершение
строительства проблемных объектов жилищного строительства или планируемого
к строительству объекта жилищного строительства за счет привлечённых
средств и иных не запрещенных законодательством источников, координация и
контроль за ходом строительства;
13-1) проект строительства (далее - проект) - комплекс мероприятий по
обеспечению завершения строительства проблемного объекта или планируемого к
строительству объекта жилищного строительства;
16-1) частный инвестор – индивидуальный предприниматель, юридическое лицо
или консорциум, имеющий цели инвестирования средств на завершение
строительства проблемных объектов или строительство новых жилых комплексов,
выступающий стороной договора о совместной деятельности с уполномоченной
организацией;»;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Не допускается продажа имущества, на которое в установленном
законодательством Республики Казахстан порядке за продавцом не
зарегистрировано право собственности, либо на которое наложено обременение.
Требования данного пункта не распространяются на акционерное общество «Фонд
проблемных кредитов» и товарищество с ограниченной ответственностью «KAZKOM
Realty», которые вправе выступать продавцом имущества, зарегистрированного
в установленном законодательством порядке за акционерным обществом «Фонд
проблемных кредитов» и/или товариществом с ограниченной ответственностью
«KAZKOM Realty» и на которое наложено обременение.
Требования данного пункта не распространяются при отборе частного инвестора
для завершения строительства проблемных объектов и строительства новых
жилых комплексов.»;
3) подпункты 5), 6) и 10) пункта 4 изложить в следующей редакции:
«5) обеспечение достоверности сведений об объекте продажи, выставляемом на
торги;
6) заключение договора купли-продажи с победителем торгов и контроль за его
исполнением (за исключением случаев отбора частного инвестора для
завершения строительства проблемных объектов и строительства новых жилых
комплексов);
10) проведение других мероприятий, необходимых для проведения продажи
имущества либо для отбора частного инвестора для завершения строительства
проблемных объектов и строительства новых жилых комплексов.»;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«
6. Для организации и проведения конкурса продавцом (юридическим лицом)
может формироваться конкурсная комиссия (далее - комиссия), число членов
которой составляет не менее 5 человек. Председателем комиссии является
представитель продавца.
Решения комиссии о допуске участника к конкурсу принимаются простым
большинством голосов от общего числа членов комиссии. При равенстве
голосов, голос председателя является решающим.»;
5)
подпункт 3-1) пункта 8 изложить в следующей редакции:
«3-1) выставление зерновой расписки на аукцион методом повышения цены или
тендер по продаже зерновой расписки согласно электронному приказу,
подписанному ЭЦП владельца зерновой расписки на веб-портале регистраторской
информационной системы, в соответствии с Правилами формирования и ведения
ГЭРДЗР, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 июля 2015 года
№ 4-1/699;»;
6)
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Организатор обеспечивает беспрепятственный доступ к информации
размещенной на веб-портале реестра об объекте продажи, выставленном
продавцом на торги, и информации, регламентирующей деятельность веб-портала
реестра.»;
7)
подпункты 2) и 8) пункта 14 изложить в следующей редакции:
«2) определяются начальная, стартовая и минимальная цены объектов продажи
(в случае выставления зерновой расписки, определяется ее цена продажи);
8) осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи (за исключением
случаев отбора частного инвестора для завершения строительства проблемных
объектов и строительства новых жилых комплексов).»;
8)
абзацы восьмой и девятый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«Дополнительно к внесенной информации продавец обеспечивает включение в
базу данных сканированные копии следующих документов (за исключением
случаев отбора частного инвестора для завершения строительства проблемных
объектов и строительства новых жилых комплексов):
1) отчет об оценке объекта продажи (за исключением случаев, выставления на
торги зерновой расписки,), составленный в соответствии со стандартами
оценки согласно приказа Министра финансов Республики Казахстан от 3 мая
2018 года № 501 «Об утверждении требований к форме и содержанию отчета об
оценке» или международными стандартами оценки;»;
9) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Организатор в течение одного рабочего дня с момента внесения продавцом
сведений в базу данных проверяет наличие сканированных копий документов и
ошибок (грамматика, пунктуация, орфография) в информации, представленной
продавцом.
Представленные Продавцом в соответствии с пунктом 15 настоящего Регламента
документы считаются достоверными и исключают необходимость проверки их
содержания организатором.»;
10) пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Гарантийный взнос участника, победившего в торгах, относится в счет
причитающихся платежей по договору купли-продажи и перечисляется
организатором на счет продавца в течение трех рабочих дней с даты
подписания на веб-портале реестра продавцом с ЭЦП заявления на перечисление
гарантийного взноса.
Гарантийный взнос участника, победившего в торгах по определению частного
инвестора для завершения строительства проблемных объектов и строительства
новых жилых комплексов перечисляется организатором на счет продавца в
течение трех рабочих дней с даты подписания на веб-портале реестра
продавцом с ЭЦП заявления на перечисление гарантийного взноса.
В остальных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом, гарантийные
взносы возвращаются организатором участникам в течение трех рабочих дней с
даты проведения торгов, на основании подписанного участником с
использованием ЭЦП заявления на возврат гарантийного взноса, формируемого
веб-порталом реестра.
В случае, если сумма гарантийного взноса превышает цену продажи, то
победителю организатором возвращается разница в срок не позднее трех
рабочих дней с даты заключения продавцом и покупателем договора
купли-продажи на веб-портале реестра.
Общество не несет ответственность собственными активами за неисполнение
обязательств по перечислению и возврату гарантийных взносов продавцам и
участникам торгов, если оно явилось результатом форс-мажорных
обстоятельств, в том числе, неисполнение банком-партнером Общества принятых
обязательств по перечислению и возврату гарантийных взносов.
При возникновении форс-мажорных обстоятельств, Общество незамедлительно
направляет на электронную почту участника торгов и продавцу уведомление о
таких обстоятельствах и их причинах, а также осуществляет поиск и
реализацию альтернативных способов исполнения обязательств.»;
11) пункт 42 изложить в следующей редакции:
«42. В случае, если на момент начала аукциона в аукционном зале по объекту
продажи не зарегистрировано ни одного участника, то аукцион по данному
объекту продажи признается не состоявшимся.»;
12) пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. Аукцион на повышение цены:
1) если в течение двадцати минут с начала аукциона в аукционном зале ни
один из участников не подтвердил свое желание приобрести объект продажи по
стартовой цене, то аукцион по данному объекту продажи признается
несостоявшимся;
2) если в течение двадцати минут после подтверждения стартовой цены в
аукционном зале ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести
объект продажи путем увеличения стартовой цены, то победителем признается
участник, подтвердивший стартовую цену, а аукцион по данному объекту
продажи признается состоявшимся.
Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается
состоявшимся, если участник подтвердил стартовую цену;
3) если в течение двадцати минут с момента подтверждения стартовой или
текущей цены один из участников подтвердит свое желание приобрести объект
продажи путем подтверждения стартовой или текущей цены, данная цена
увеличивается на шаг, установленный пунктом 43 настоящего Регламента.
Аукцион на повышение цены по объекту продажи идет до максимально
предложенной цены одним из участников.»;
13) пункт 45 дополнить абзацем четвертым в следующей редакции:
«Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается
состоявшимся, если участник подтвердил стартовую или текущую цену.»;
14) дополнить главой 6-1 в следующей редакции:
«6-1. Отбор частного инвестора»;
15) дополнить пунктами 46-1, 46-2, 46-3, 46-4, 46-5 и 46-6 в следующей
редакции:
«46-1. Отбор частного инвестора проводится на веб-портале реестра в форме
конкурса в соответствии с главой 8 настоящего Регламента.
46-2. В случае, если к участию в конкурсе допущен один потенциальный
инвестор, конкурс признается состоявшимся.
46-3. Результаты конкурса по отбору частного инвестора оформляются
протоколом о результатах торгов, который подписывается на веб-портале
реестра продавцом и победителем с использованием ЭЦП в день проведения
конкурса.
Процедура заключения договора о совместной деятельности между
уполномоченной организацией и частным инвестором регламентируется порядком,
установленным местным исполнительным органом.
46-4. Конкурс признается несостоявшимся по одному из следующих оснований:
1) отсутствие представленных заявок на участие в конкурсе;
2) если к участию в конкурсе не допущен ни один потенциальный инвестор.
В случаях, указанных в пункте 46-4 настоящего Регламента, продавцом в
течение 24 часов после времени и даты торгов, указанных в извещении о
проведении торгов, подписывается с использованием ЭЦП акт о несостоявшихся
торгах, формируемый веб-порталом реестра.
46-5. В случае не подписания победителем электронного протокола о
результатах торгов в сроки, указанные в настоящем Регламенте, продавцом
подписывается акт об отмене результатов торгов, формируемый веб-порталом
реестра.
В случае неподписания победителем договора о совместной деятельности либо
неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем обязательств по
договору о совместной деятельности, продавцом с использованием ЭЦП
подписывается акт об отмене результатов торгов, формируемый на веб-портале
реестра.
46-6. Если конкурс признан несостоявшимся, продавец проводит процедуры
государственных закупок в соответствии с действующим законодательством
Республики Казахстан.»;
16) пункт 50 изложить в следующей редакции:
«50. Если количество принятых веб-порталом реестра заявок участников
конкурса, либо допущенных к аукциону комиссией участников конкурса менее
двух, конкурс объявляется несостоявшимся, за исключением третьих и
последующих торгов, на которых объект продажи может быть продан
единственному участнику.
Если конкурс объявляется несостоявшимся, вскрытие заявок на участие в
данных торгах не производится и продавцом в течение 24 часов после времени
и даты торгов, указанных в извещении о проведении торгов, подписывается с
использованием ЭЦП акт о не состоявшихся торгах, формируемый веб-порталом
реестра.»;
17) дополнить пунктом 50-1 в следующей редакции:
«50-1. В случае отсутствия зарегистрированных участников на момент начала
тендера (закрытого тендера) по объекту продажи либо отсутствуют допущенные
продавцом участники тендера (закрытого тендера), то тендер (закрытый
тендер) признается несостоявшимся.
Тендер, в котором участвовал только один участник либо для участия в
тендере допущен продавцом один участник, признается состоявшимися, если
участник предложил стоимость не менее стартовой цены.
Если тендер (закрытый тендер) объявляется не состоявшимся, продавцом в
течение 24 часов после времени и даты торгов, указанных в извещении о
проведении торгов, подписывается с использованием ЭЦП акт о несостоявшихся
торгах, формируемый веб-порталом реестра.»;
18) абзац четвертый пункта 72-1 изложить в следующей редакции:
«- организатор перечисляет на расчетный счет владельца зерновой расписки
цену продажи (за вычетом гарантийного взноса) в течение трех календарных
дней с даты подписания победителем с ЭЦП электронного приказа на
зачисление/списание зерновой расписки на веб-портале регистраторской
информационной системы (но не позднее тридцати трех календарных дней с даты
проведения торгов).»;
19)
пункт 5 в приложении 2 изложить в следующей редакции:
«5. В случае, если я (мы) буду (-ем) определен (-ы) победителем (-ями)
торгов, принимаю (-ем) на себя обязательства подписать протокол о
результатах торгов в день проведения торгов (за исключением тендера по
продаже зерновой расписки, протокол о результатах которого подписывается в
течение 24 часов с даты подачи электронной заявки) и подписать договор
купли-продажи в течение десяти календарных дней со дня подведения итогов
торгов веб-порталом реестра государственного имущества (за исключением
случаев отбора частного инвестора для завершения строительства проблемных
объектов и строительства новых жилых комплексов).».
2. Настоящие изменения и дополнения, утвержденные решением Совета
директоров АО «Информационно-учетный центр», вводятся в действие с 01
февраля 2021 года.